做好这6点 公卫绩效评价不用愁

医药

在基层医疗机构,负责基本公共卫生服务项目绩效评价工作的人员有点左右为难,不太“招人待见”,人人躲着走。

如何才能恰到好处地利用好基本公共卫生服务项目绩效评价这个“杠杆”,达到人人满意的目的呢?

笔者结合多年从事基本公共卫生服务项目绩效评价的工作经验,总结归纳认为需要扎实做好以下6点,如果能够做到,在基层机构从事基本公共卫生服务项目绩效评价工作的人员工作起来一定会如鱼得水、游刃有余。

建立绩效评价制度

“没有规矩不成方圆”。

基本公共卫生服务项目绩效评价体系的建立,同样需要制定一套完善的、切实可行的符合基层机构实际情况的绩效评价制度,如内部绩效评价制度、绩效评价方案、乡村两级项目任务分工,成本测算方案等。

主要是基层医疗卫生机构(社区卫生服务中心、乡镇卫生院)对内部以及社区卫生服务站、村卫生室开展绩效评价。

明确绩效评价指标

基层机构内部绩效评价的内容包括组织管理、资金管理、项目执行和项目效果等四个方面,参考的分值分别为10分、10分、55分和25分。

参考辖区常住人口、项目目标人群、经费总额、成本测算等,制定基层机构内部绩效评价的三级指标体系,包括指标、指标评分的方法和指标评价标准。

另外,基层机构每次绩效评价要使用全指标体系进行评价。原则上,基层机构开展绩效评价的指标应当不少于国家和省级指标体系的内容,评价标准不低于国家和省级要求。

严格评价时间频次

承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构(社区卫生服务中心、乡镇卫生院等)要定期开展绩效评价,评价的周期按照自然年度,原则上为一年。

严格按照绩效评价方案规定的时间和频次,至少每季度开展一次项目绩效评价工作。

保证评价过程完整

基层机构按照制订的绩效评价方案,前期收集评价所需的各种资料、报表等,制定绩效评价工作手册,按照随机化的原则抽取样本,最后实施现场绩效评价工作。

评价资料的过程内容完整,具体包括项目的质量指标、数量指标和效果指标相结合,并进行真实性核查、满意度调查、评价人员签字、评价日期填写完整等。

撰写绩效评价报告

“麻雀虽小五脏俱全”。基层机构在现场评价结束后,评价组质控员同样对评价资料的完整性、准确性、可行性绩效整体复核,校正或清理错误的数据,补全不完整的材料。

最后整理分析各评价组现场评价报告、评价数据和过程资料,总结项目和评价的经验、存在的问题,形成基层机构的绩效评价报告。

运用绩效评价结果

基层机构开展绩效评价的目的,就是运用好绩效评价这个“紧箍咒”,充分调动基层公卫人员工作的积极性、主动性。

加强绩效评价结果的应用,评价结果要公示,按照建立的奖惩机制,将评价结果与资金拨付挂钩。

另外,基层机构要合理确定奖惩分数线给予人员奖励,对评价不合格的相应扣减人员补助经费。

基本公共卫生服务绩效评价工作需要绝对的公开、公平、公正,运用科学、规范、高效的基本公共卫生服务项目绩效评价体系完善内部绩效评价机制,在基本公共卫生服务经费拨付和分配方面充分体现公卫人员多劳多得、优劳优酬。

做到以上这几点,基本公共卫生服务绩效评价工作便能更好更快地展开,做到事半功倍。