舟山市司法局开展“证照分离”改革专项监督实招频出

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  原标题:舟山市司法局开展“证照分离”改革专项监督实招频出

来源:舟山市司法局

  舟山市司法局为助推自贸区“证照分离”改革全覆盖试点工作有效开展,进一步加强和规范事中事后监管行为,为“证照分离”改革工作提供法治保障,组织开展了“证照分离”改革事项审批监管情况专项监督活动,对改革现状进行全面摸底。

  一、单位自查出“真招”。组织住建、文化和旅游、卫生健康、农业农村、市场监管等5个重点督查部门全面开展自查自纠,对办件量较多的11个涉企经营许可事项以“一单一表一报告”的形式梳理对应办件的规范处理、事中事后监管、改革配套措施落实等情况。共自查出问题3个,提出自纠整改措施3条。

  二、实地检查显“硬招”。成立专项监督检查组,由市司法局领导任组长,抽调市、县(区)司法局、市工商联、市政务服务办等单位人员,并邀请市政府特邀行政执法监督员、执法监督服务人才库成员参加。8月11至13日,检查组通过听取汇报交流、查阅工作台帐、评查案卷等方式就相关领域改革推进情况进行了重点了解,核查有无根据告知承诺要求对审批环节作调整,有无根据优化审批服务要求对审批材料、时限作调整等情况。期间,共核查11家单位台帐资料,通过审批系统及相关索引查看网上办事流程,评查案卷39件,初步搜集问题7个。

  三、线上测评亮“新招”。设计“舟山市‘证照分离’改革情况调查问卷”表,针对重点督查事项设置7道是非题,通过市司法局门户网站和“法治舟山”微信公众号公开测评,已收集有效问卷28份,满意度达100%。通过对接12345政务服务热线,收集企业对审批办事服务的投诉信息,目前未收到相关投诉。

  四、明察暗访使“绝招”。采取随同办事、模拟办事的方式暗访市政务服务中心和岱山县政务服务中心,现场访问办事企业群众在申请许可过程中的满意度和意见建议,了解窗口办事人员的业务水平。依托行政执法监督企业联系点,协同市工商联以电话询访的方式征集到企业意见建议3条。同时,根据实地检查、网上测评情况及企业意见反馈等情况,对本次专项监督情况进行总结分析,梳理存在的问题和不足,拟向市政府作专题报告,为下一步深入推进“证照分离”改革工作提供必要的实践参考依据。